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    “掃黑除惡”專項斗爭宣傳材料

    【字體: 】 發布時間:2020-11-27


    黑惡勢力是經濟社會健康發展的毒瘤,是人民群眾深惡痛絕的頑疾,必須堅決依法予以打擊。為深入貫徹落實黨的十九大精神,切實保障廣大人民群眾合法權益,維護社會和諧穩定,按照中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神,決定在全國范圍內開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。

    【掃黑除惡的意義】

    在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。要通過掃黑除惡專項斗爭,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

    【掃黑除惡中的“五要”】

    要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。

      要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。政法各機關要進一步明確政策法律界限,統一執法思想,加強協調配合,既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴格依法辦案,確保辦案質量和辦案效率的統一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。

     要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對黑社會性質組織犯罪組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處,對犯罪情節較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰。

     要依法及時采取查封、扣押、凍結等措施,綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段,鏟除黑惡勢力經濟基礎。

    要主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革,切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,嚴禁刑訊逼供,防止冤假錯案,確保把每一起案件都辦成鐵案。

    【重點打擊的十一種惡勢力違法行為】

    1.把持基層政權、采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村經濟資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

    2.利用家族、宗族勢力橫行鄉里、破壞治安秩序、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”“鄉霸”等黑惡勢力;

    3.在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事、組織阻攔工程、破壞投資環境、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力;

    4.在建筑工程、交通運輸、礦產資源等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采、收取“保護費”的黑惡勢力;

    5.在商貿集市、批發市場、居民住宅小區、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

    6.操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

    7.各種“套路貸”“校園貸”等,涉嫌賭博放貸、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

    8.采取“職業化”“組織化”方式,蓄意滋事,插手醫患、交通事故、安全事故、債務糾紛、鄰里矛盾等,替人擺平事端,充當“地下執法隊”“地下出警隊”的黑惡勢力;

    9.聚眾斗毆、敲詐勒索、非法拘禁、尋釁滋事、強迫賣淫、組織賣淫、故意毀壞財物、開設賭場、強迫交易、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序的黑惡勢力;

    10.組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

    11.各類黑惡勢力的“保護傘”。

    【黑社會性質的組織的特征】

    (一)形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;

    (二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;

    (三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;

    (四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

    【刑法摘要】

    刑法第二百九十四條規定【組織、領導、參加黑社會性質組織罪;入境發展黑社會組織罪;包庇、縱容黑社會性質組織罪】組織、領導黑社會性質的組織的,處七年以上有期徒刑,并處沒收財產;積極參加的,處三年以上七年以下有期徒刑,可以并處罰金或者沒收財產;其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,可以并處罰金。

    境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內發展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑。

    國家機關工作人員包庇黑社會性質的組織,或者縱容黑社會性質的組織進行違法犯罪活動的,處五年以下有期徒刑;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑。

    【刑事訴訟法規定】

    刑事訴訟法第六十二條規定對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、毒品犯罪等案件,證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當采取以下一項或者多項保護措施:

    (一)不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息;

    (二)采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施;

    (三)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;

    (四)對人身和住宅采取專門性保護措施;

    (五)其他必要的保護措施。

    證人、鑒定人、被害人認為因在訴訟中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向人民法院、人民檢察院、公安機關請求予以保護。

    人民法院、人民檢察院、公安機關依法采取保護措施,有關單位和個人應當配合。

    刑事訴訟法第一百四十八條規定公安機關在立案后,對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件,根據偵查犯罪的需要,經過嚴格的批準手續,可以采取技術偵查措施。

    【動員全社會迅速行動起來,積極投入到“掃黑除惡”專項斗爭中來】

    凡是實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質組織的人員,必須立即停止一切違法犯罪活動。對于為黑惡勢力違法犯罪人員充當“保護傘”的國家機關工作人員,將堅決依法依紀查處,不管涉及誰,都要一查到底、絕不姑息;黑惡勢力犯罪人員的親友應當積極規勸其盡快投案自首,經親友規勸、陪同投案的,或者親友主動報案后將犯罪人員送去投案的,視為自動投案。窩藏、包庇黑惡勢力犯罪人員或者幫助洗錢、毀滅、偽造證據以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的,將依法追究刑事責任。黑惡勢力犯罪人員到案后有檢舉、揭發他人犯罪并經查證屬實,以及提供偵破其他案件的重要線索并經查證屬實,或者協助司法機關抓獲其他犯罪嫌疑人的,可以依法從輕或者減輕處罰;有重大立功表現的,可以依法減輕或者免除處罰。黑惡勢力犯罪人員積極配合偵查、起訴、審判工作,在查明黑社會性質組織的組織結構和組織者、領導者的地位作用,組織實施的重大犯罪事實,追繳、沒收贓款贓物,打擊“保護傘”等方面提供重要線索和證據,經查證屬實的,可以根據案件具體情況,依法從輕、減輕或者免除處罰。

    全縣廣大干部群眾,要貫徹落實黨的十九大精神,在各級黨委的統一領導下,充分發揮社會治安綜合治理優勢,推動各部門各司其職、齊抓共管,形成工作合力。要以“零容忍”態度,堅決依法從嚴懲治,對黑惡勢力違法犯罪重拳出擊,偵辦一批群眾深惡痛絕的涉黑涉惡案件,整治一批涉黑涉惡重點地區,懲治一批涉黑涉惡違法犯罪分子,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。

    歡迎廣大群眾積極舉報涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題,對在打擊黑惡勢力違法犯罪、鏟除黑惡勢力滋生土壤、深挖黑惡勢力“保護傘”中發揮重要作用的,予以獎勵。政法機關將依法保護舉報人的個人信息及安全。

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